经验交流丨益阳市:精细管理 精准施策 提升普通国省道日常养护管理水平

来源:M6米乐app最新版下载    发布时间:2025-04-13 04:34:58

  日前,全省公路工作会议召开,4个单位分别就公路综合工作、养护管理、安全应急、高速公路“三保三大一创”专项行动等方面工作进行了现场交流发言,16个单位分别就农村公路建设、路产路权保护等方面工作以书面形式交流,各自介绍了本地区、本单位的相关工作成效和有益探索。“湖南公路”微信公众号特推出《经验交流》专栏,供各级公路部门互学互鉴、共同提升,逐步推动公路工作迈上新台阶。

  2024年,益阳市公路建设养护中心坚持精细管理、精准施策,努力营造“畅、安、舒、美”公路环境,全市普通国省道路面PQI值90.07,优良路率96.02%,路况水平排名大幅度的提高,日常养护“十无”目标和日常养护评价全省名列前茅。

  一是高位推动。市委、市政府格外的重视公路工作,将普通国省道路面PQI值和优良路率纳入营商环境评价指标,市级主要领导对相关工作实行周调度,着力处理问题,补齐短板弱项。市委书记、市长亲自部署、现场指导G319乱搭乱建乱堆专项整治工作,分管副市长带队赴省公路事务中心汇报对接养护工作,积极争取上级指导与支持,市公路建设养护中心制定并细化提分进位方案,每周召开重点工作调度会,研究日常养护固强补弱措施,确保完成省定目标。

  二是优化机制。积极探索“市级统筹、县级负责、养护站(工班)全过程参与”的普通国省道日常养护、预防性养护生产模式,加强对各养护站、养护工班检查考核。针对普通国省道日常养护点多线长实际,逐步加速普通国省道养护市场化进程,探索采取政府购买服务的方式,实行部分路段日常养护社会化,养护作业灵活性更好高效。

  三是强化保障。着眼形成“实施有规范、操作有程序,结果有考核”的标准化、规范化管理体系,稳步推进国省道公路养护综合管理高水平质量的发展。制定《益阳市国省道2024年养护综合管理工作要点》,提出总体要求,明确目标任务,强化重点工作。完善《益阳市普通国省道日常养护管理综合评价细则》,加大桥隧管养分值比重,在省厅优良路率计分指标基础上增加优良路率增长率计分。出台《益阳市普通国省干线公路日常养护市级补助资金分配方案》,明确日常养护巡查考核结果与市级养护专项切块资金挂钩,激发县市区公路养护动力。

  一是强市级监管。严格按照“十无”目标量化评分办法,分季度对县市区开展日常养护巡查,将省级巡查问题与市级季度巡查评价挂钩,巡查通报抄送县市区人民政府,全年派发日常养护问题1160个并全部完成整改。督导县市区落实预防性养护,全年实施预防性养护52.359公里,超省定目标任务7.359公里,占总里程的6%,有效确保病害隐患治小治早,各项路况技术指标优良。

  二是重县级落实。压紧压实县市区政府普通国省道日常养护主体责任,严格落实道班日巡查、中心站周巡查、各县市区中心月巡查常态养护制度,利用“公路养护”手机APP每日打卡并记录巡查问题,做好桥隧经常性检查,每个周期巡查覆盖率均达100%,全年投入4800余万元用于907公里普通国省道、236座桥梁和8座隧道预防性养护。

  三是抓专项整治。将日常养护巡查与专项整治行动紧密结合,扎实推进防汛救灾、抗冰保畅、安全风险隐患大排查大整治“百日行动”等专项整治行动,建立健全长效安全风险隐患排查整治工作机制,有效整治公路领域安全风险隐患,全方面提升普通国省道本质安全管理上的水准。专项整治行动期间,修复路基路面380余公里、桥梁桥面铺装及伸缩缝42座、涵洞13座,清理塌方落石120余处,排查整治各类安全风险隐患160余处。

  一是立足争资,破解资金难点。通过研读政策、抢抓机遇,积极申报养护工程资金计划和灾毁恢复重建补助资金,稳步提升路况水平,为全市公路高水平质量的发展提供资金保障,为日常养护工作打下坚实基础。同时,主动向市委、市政府汇报,争取市级财政资金及政策支持。

  二是分类施策,破解养护难点。一方面,因地制宜实施分区养护。将7个县市区划分为山区、湖区、城区,针对山区自然灾害频发问题,着重开展路基修复、路面修补、边坡加固等灾害防治,目前已处置和列入灾害防治工程总里程123.89公里,占山区总里程的22%;针对湖区桥梁墩台基础易冲刷、桥面易结冰问题,注重桥梁加固、桥面破冰除雪、排水设施疏通等;针对城区人流、车流量较大情况,侧重标线恢复、路面保洁。另一方面,因时而变分季养护。根据季度气候平均状态随时间的变化,调整日常养护重点,把绿化补栽作为春季养护重点,把行道树修枝、路肩反坡高草和边沟堆积物清理、桥梁墩台和基础加固以及排水设施疏通作为夏季养护主要内容,把路面清灌缝、水泥路面换板等作为秋季养护的关键,把抗冰保畅作为冬季养护首要任务。

  三是主动对接,完成移交接养。积极主动与市县政府、管委会、城管、交警等部门对接,加快普通国省道干线公路穿越中心城区路段移交的工作进度,将合乎条件的新改建路段按干线公路标准接养,明确管养事权和责任主体,保障国省干线公路路况水平,全年移交路段46.208公里,接养路段85.201公里,城区内符合移交条件的国省干线公路全部移交。

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